陳曙局長(zhǎng)出席全市安全生產(chǎn)“行刑銜接”學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)并講話

 信息來源：南昌市應(yīng)急管理局

       為深入學(xué)習(xí)應(yīng)急管理部、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)的《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，按照黃喜忠市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)“重典治亂”的工作要求，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，強(qiáng)化刑事責(zé)任追究，6月30日上午，市應(yīng)急管理局組織召開全市安全生產(chǎn)“行刑銜接”學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，特邀請(qǐng)應(yīng)急管理部安全科學(xué)研究院外聘專家、山東省安全生產(chǎn)專家組成員楊亦文老師做題為“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接研究與實(shí)踐”的授課，局黨組書記、局長(zhǎng)陳曙出席并講話，局黨組成員、副局長(zhǎng)羅春來，四級(jí)調(diào)研員林向東及市公安局、法院、檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等出席，局黨組成員吳堃主持開班儀式。

      楊亦文結(jié)合大量典型安全生產(chǎn)事故案例和其多年研究成果，深入闡述了“行刑銜接”的背景、目的、意義和重要性、必要性和緊迫性，分析了“行刑銜接”的發(fā)展歷程和實(shí)踐運(yùn)用過程中的什么罪需要“行刑銜接”、怎么銜接，銜接的重點(diǎn)、難點(diǎn)等，對(duì)南昌市如何推動(dòng)安全生產(chǎn)“行刑銜接”提出了具體建議，即充分發(fā)揮案例通報(bào)的指引作用、結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)的案件移送制度和標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)銜接工作的督導(dǎo)并提升執(zhí)法規(guī)范化信息化水平、加大執(zhí)法力度、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)應(yīng)急和公安、法院、檢察院等部門的溝通等。

      陳曙局長(zhǎng)針對(duì)如何強(qiáng)化行政執(zhí)法、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“行刑銜接”工作提出了三點(diǎn)要求。

        一是要“不越紅線、守住底線”，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。雖然全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是全國(guó)范圍內(nèi)多發(fā)的重特大安全生產(chǎn)事故，警示我們必須做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，要通過這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深刻領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述精神，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識(shí)，嚴(yán)格做到“不越紅線、守住底線”，在實(shí)際工作中，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，在公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院等部門的幫助和配合下認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接工作。

        二是要“重典治亂、猛藥去疴”，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和責(zé)任追究力度。全市應(yīng)急管理系統(tǒng)要切實(shí)遵照習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述指示，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全生產(chǎn)工作“重典治亂”的要求，以正在全國(guó)開展的“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”和“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”為抓手，在日常監(jiān)管執(zhí)法過程中牢固樹立“重典治亂、猛藥去疴”的意識(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為“零容忍”，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和責(zé)任追究的力度，不斷加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和法院的通力合作，打通安全生產(chǎn)“行刑銜接”的“最先一公里”和“最后一公里”，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)“行刑銜接”落到實(shí)處，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域涉嫌犯罪的非法違法行為，提升震懾力和影響力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

        三是要“學(xué)以致用、知行并進(jìn)”，以端正的態(tài)度努力取得良好的學(xué)習(xí)效果。認(rèn)真完成安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容，靜下心來，好好學(xué)習(xí)，把該學(xué)的學(xué)懂學(xué)好。抓住這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)遇，將日常執(zhí)法時(shí)已有的困難和疑惑帶到課堂上來，向授課專家虛心請(qǐng)教，共同討論解決。利用這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)互相學(xué)習(xí)，多進(jìn)行交流和探討，研究一些實(shí)際問題，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。

       吳堃在主持時(shí)要求全市應(yīng)急系統(tǒng)干部職工尤其是行政執(zhí)法人員要把培訓(xùn)的內(nèi)容弄懂吃透，在實(shí)際工作中積極與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和法院等部門做好溝通聯(lián)動(dòng)，相互協(xié)調(diào)、相互配合，把安全生產(chǎn)“行刑銜接”工作落到實(shí)處，切實(shí)做到從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)追責(zé)、“重典治亂”。

      全市公安系統(tǒng)、檢察院系統(tǒng)和法院系統(tǒng)相關(guān)同志，市應(yīng)急管理局相關(guān)處室同志，市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)全體同志，全市14個(gè)縣區(qū)應(yīng)急管理（安監(jiān)）局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管同志，共計(jì)100余人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。