華潤江中科創(chuàng)城現(xiàn)代中藥生產(chǎn)基地一期工程項目安全預(yù)評價報告

項目簡介

江西江中濟海制藥有限責(zé)任公司母公司為華潤江中制藥集團有限責(zé)任公司。華潤江中制藥集團有限責(zé)任公司（簡稱華潤江中）前身是江西江中制藥（集團）有限責(zé)任公司，2004年被列為江西省省屬國有重點企業(yè)。2019年2月華潤醫(yī)藥戰(zhàn)略重組江中集團，正式更名為華潤江中，成為華潤集團的一級利潤中心。

2019年4月8日完成了企業(yè)名稱及經(jīng)營范圍的工商變更登記，企業(yè)名稱由“江西江中制藥（集團）有限責(zé)任公司”變更為“華潤江中制藥集團有限責(zé)任公司”。 法定代表人盧小青。

江西江中濟海制藥有限責(zé)任公司于2020年04月23日成立。法定代表人劉為權(quán)，注冊資金：15000萬元。注冊地址：江西省贛江新區(qū)直管區(qū)新祺周濟生路125號25幢。公司經(jīng)營范圍包括：許可項目：藥品生產(chǎn)，藥品委托生產(chǎn)，藥品批發(fā)，藥品零售，藥品進出口，進出口代理，貨物進出口（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動） 一般項目：中草藥種植，中草藥收購，地產(chǎn)中草藥(不含中藥飲片）購銷，國內(nèi)貿(mào)易代理（除許可業(yè)務(wù)外，可自主依法經(jīng)營法律法規(guī)非禁止或限制的項目）等。

評價人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號

從業(yè)登記

編號

項目負責(zé)人

邱國強

S011035000110201000597

022186

項目組成員

王東平

S011035000110202001266

040978

李佐仁

S011035000110201000578

034397

邱國強

S011035000110201000597

022186

報告編制人

王東平

S011035000110202001266

040978

李佐仁

S011035000110201000578

034397

邱國強

S011035000110201000597

022186

報告審核人

聶潤蓀

1100000000201786

014606

過程控制人

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

技術(shù)負責(zé)人

應(yīng)  宏

0800000000101630

001630

發(fā)現(xiàn)的問題及安全對策措施

/

評價結(jié)論

1、主要危險、有害因素

（1）根據(jù)《危險化學(xué)品目錄》（2015年版）的規(guī)定，該項目主要涉及的乙醇、天然氣、二氧化氯、次氯酸鈉屬于危險化學(xué)品。

（2）根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號）的規(guī)定，該項目中不涉及有易制毒品化學(xué)品物質(zhì)。

（3）根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第190號）和《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（原化學(xué)工業(yè)部令第11號）及《列入第三類監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單》（國家石油和化學(xué)工業(yè)局令第1號）的規(guī)定，該項目不涉及有監(jiān)控化學(xué)品物質(zhì)。

（4）根據(jù)《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版）的規(guī)定，該項目不涉及易制爆危險化學(xué)品。

（5）根據(jù)《重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》的規(guī)定，該項目生產(chǎn)使用的燃料天然氣屬于重點監(jiān)管危險化學(xué)品物質(zhì)。

（6）根據(jù)《特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）》的規(guī)定，該項目涉及使用特別管控危險化學(xué)品乙醇。

（7）根據(jù)《重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》的規(guī)定，該項目生產(chǎn)不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

（8）依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）的規(guī)定，該公司生產(chǎn)、儲存單元不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。

綜合結(jié)果：根據(jù)以生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、原輔物料、實際操作等條件分析，可以確定項目工程中存在有中毒、窒息、灼燙、火災(zāi)、爆炸、觸電、機械傷害、車輛傷害、起重傷害、高溫灼燙、高處墜落、物體打擊、淹溺、粉塵、噪聲與振動、高溫與輻射等危險、有害因素。其中，火災(zāi)、爆炸是本公司主要危險有害因素。

2、定性、定量法評價結(jié)果

（1）安全檢查表分析

1）廠址具有滿足生產(chǎn)、消防及生活及發(fā)展規(guī)劃所必需的水源和電源，周邊環(huán)境的安全防護距離和防火距離符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018）、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》GB50187-2012以及《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018）要求。

2）該項目地區(qū)地質(zhì)、地貌、氣候、水文等自然條件經(jīng)分析對該建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響在可接受范圍內(nèi)。

3）建設(shè)項目對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，建設(shè)項目選址是安全的。

4）建設(shè)項目與周邊環(huán)境敏感點距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

5）廠址距離1000m范圍內(nèi)無公路、鐵路，符合《公路安全保護條例》、《鐵路安全管理條例》等要求。

6）該項目50m范圍內(nèi)無高敏感場所（如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）；無重要目標(biāo)（如黨政機關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護單位等）；無特殊高密度場所（如大型體育場、大型交通樞紐等）和居住類高密度場所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；無公眾聚集類高密度場所（如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等）；無低密度人員場所（單個或少量暴露人員）。

7）生產(chǎn)車間、庫房等生產(chǎn)區(qū)域裝置四周設(shè)有環(huán)形通道，并相互連接；各建（構(gòu)）筑物耐火等級、建筑結(jié)構(gòu)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

8）生產(chǎn)車間的層數(shù)、面積符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018）的要求。廠房和庫房建筑物耐火等級不低于二級。

9）該項目無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，采用的工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施成熟，工程風(fēng)險相對較小。

（2）預(yù)先危險（PHA）分析

1）建筑設(shè)施單元

該單元中可能發(fā)生的事故有地面塌陷、地面滲漏危險事故、設(shè)備基礎(chǔ)事故、主廠房坍塌事故等，其中主廠房坍塌事故，其中地面塌陷、地面滲漏危險事故、設(shè)備基礎(chǔ)事故為Ⅱ級。在項目設(shè)計、投產(chǎn)運行后應(yīng)采取相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)的要求及對策措施，防止這些事故的發(fā)生。

2）儲存單元

本單元中在儲存、裝卸過程中，其主要危險是火災(zāi)爆炸、中毒窒息、灼燙、車輛傷害、起重傷害、容器爆炸等，通過預(yù)先危險性分析，其中中毒窒息、火災(zāi)爆炸危險危險等級為Ⅲ，處在危險狀態(tài)，必須采取相應(yīng)的防范措施。其余危險等級均為Ⅱ級或以下，企業(yè)也應(yīng)引起重視。

3）生產(chǎn)車間單元

本單元主要危險為本單元主要危險為火災(zāi)爆炸、中毒窒息、灼燙、機械傷害、物體打擊、觸電（見5.4.1電氣單元評價）、高處墜落、粉塵等，其中中毒窒息、火災(zāi)爆炸等級為Ⅲ，處在危險狀態(tài)，必須采取相應(yīng)的防范措施。其余危險等級均為Ⅱ級或以下，企業(yè)也應(yīng)引起重視。

4）電氣單元

本單元是一切工程均必須涉及的主要工程設(shè)施，供電安全不僅包括電氣設(shè)備的本身危險性，還關(guān)系整個項目是否能夠安全運行，供電的安全性是建設(shè)項目首先必須解決的。目前配套的安全設(shè)施日趨完善，防誤閉鎖裝置、隔離開關(guān)、繼電器等功能齊全，因此，采用定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、選用適當(dāng)?shù)姆雷o裝置及控制措施，按對電氣設(shè)備的防護等級要求進行選型并按規(guī)范安裝，按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求敷設(shè)輸供電線路，保證安全可行。

5）給排水單元

本單元主要存在的淹溺、觸電事故危害，主要為水池防護欄桿不牢固可靠或損壞，電機配電存在缺陷，有可能發(fā)生傷害事故。

6）鍋爐單元

鍋爐為國家定點生產(chǎn)的產(chǎn)品，目前安全附件及聯(lián)鎖裝置均隨機配置，在正常運行過程中只要加強維護保養(yǎng)及校驗工作，保證安全附件完好靈敏，按規(guī)定進行檢測，運行是安全的。

7）空壓單元

空壓機組應(yīng)選用國家定點生產(chǎn)的產(chǎn)品，安全附件及聯(lián)鎖裝置均隨機配置；在正常運行過程中儲氣罐只要加強維護保養(yǎng)及校驗工作，保證安全附件完好靈敏，壓力容器按規(guī)定進行檢測，運行是安全的。

9）自控系統(tǒng)單元

該項目PLC\DCS控制系統(tǒng)失靈事故的危險等級為Ⅲ級（危險的），溫度測量裝置故障、自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)失控故障的危險等級為Ⅱ級（臨界的）。對危險等級為Ⅱ級的應(yīng)從技術(shù)、管理方面采取措施防止事故發(fā)生；對危險等級為Ⅲ級的應(yīng)按照國家、行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等從設(shè)計、制造、施工、管理各方面進行規(guī)范，避免觸發(fā)事件引發(fā)事故。

10）消防、交通、安全管理、作業(yè)環(huán)境單元的危險性較小，危險等級為Ⅱ級（臨界的）。

（3）危險度評價

罐區(qū)生產(chǎn)單元的危險分值為17分，屬于高度危險；醇提生產(chǎn)單元危險分值為12分，屬于中度危險；其它生產(chǎn)、儲存單元，屬于低度危險。

3、安全生產(chǎn)條件

（1）該項目為按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2017）》，項目行業(yè)代碼為C2730、類別名稱為中藥飲片加工。屬于允許類。

（2）該項目位于江西省贛江新區(qū)中醫(yī)藥科創(chuàng)城內(nèi)，屬于規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)，符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃要求。

（3）企業(yè)的平面布置所在地的安全條件較好，建（構(gòu)）筑物耐火等級為為大于二級，設(shè)置相應(yīng)的疏散通道，防火間距能滿足相應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（4）該項目采用成熟和先進的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和優(yōu)先選擇高性能設(shè)備，要求按照國家相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行布置，可滿足安全生產(chǎn)需要。

（5）該項目新建供電、給水、排水等設(shè)施，依托廠外蒸汽供氣，公用工程、輔助設(shè)施與項目配套，可滿足項目的需要。

（6）該項目潛在的危險、有害因素在采取第7章安全對策措施后，可以得到有效的控制，其風(fēng)險控制在可接受范圍內(nèi)。工程應(yīng)重視的安全對策措施建議包括建（構(gòu)）筑物的設(shè)備，設(shè)備裝置及生產(chǎn)技術(shù)設(shè)施，安全管理、事故應(yīng)急救援預(yù)案等，應(yīng)在設(shè)計和施工時及運行過程中認真落實。

4、評價結(jié)論

1、工程選址在規(guī)劃的園區(qū)內(nèi)，符合當(dāng)?shù)毓I(yè)規(guī)劃，外部環(huán)境相對安全；項目總平面布置合理。

2、建設(shè)項目在嚴格按可行性研究報告及本報告所述的安全對策措施完成后，項目運行的風(fēng)險在可接受范圍。

華潤江中科創(chuàng)城現(xiàn)代中藥生產(chǎn)基地一期工程項目在認真落實本工程可行性研究報告提出的安全措施，并采納本報告書中安全對策措施，真正做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”，工程的危險、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險在可接受范圍內(nèi)。

本建設(shè)項目從安全方面分析可行，符合安全條件審查要求。

現(xiàn)場工作時間

2021.2

報告提交時間

2021.11.16

現(xiàn)場參加人員

邱國強（左）、企業(yè)、王東平

現(xiàn)場照片

被評價單位

信息反饋情況