龍南縣城郊加油站龍南縣城郊加油站項目安全條件評價報告

項目簡介

龍南縣城郊加油站是從事成品油儲存經(jīng)營的個人獨(dú)資企業(yè)，原位于龍南市龍南鎮(zhèn)金鉤村塔下G535國道北側(cè)，并已取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。因城區(qū)規(guī)劃，原加油站位置屬于原龍南縣棚戶區(qū)改造范圍，因此需要整體拆除搬遷新建。

龍南縣城郊加油站搬遷新址為渡江鎮(zhèn)象塘村河背山G535國道東側(cè)，該加油站搬遷地址經(jīng)原龍南縣自然資源局、交通運(yùn)輸管理局、生態(tài)環(huán)境局、公安消防大隊、商務(wù)局等部門審核，（加油站的投資人為廖勝朋，所以各政府部門的文件和函均以廖勝朋加油站的名義）各部門對該站選址無異議。

龍南市自然資源局出具了《關(guān)于龍南縣城郊加油站建設(shè)項目用地初審的意見》文號（龍市自然初審字[2020]1號）。內(nèi)容為“一、該項目擬選址位于渡江鎮(zhèn)象塘村,選址符合我市土地利用總體規(guī)劃，不在龍南市渡江鎮(zhèn)總體規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，我局原則同意該項目選址，項目在規(guī)劃建設(shè)時應(yīng)滿足建筑退讓道路紅線距離要求。二、該項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策。三、項目擬用地面積約2.5畝。”

龍南縣城郊加油站《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》文號，（建字拆遺726號）規(guī)劃許可證用地實際為站房面積和加油區(qū)面積（285.43㎡），其余面積已經(jīng)龍南市土地房屋征收辦公室批準(zhǔn)，可用于建設(shè)。（龍南市土地房屋征收辦公室已出具情況說明，見附件）。

龍南縣城郊加油站已取得贛州市行政審批局出具的《關(guān)于對龍南市遷建加油站規(guī)劃確認(rèn)的通知》。文號為“贛市行審證 (3)字[2023]13號”。

龍南縣城郊加油站關(guān)于營業(yè)執(zhí)照地址變更問題，已咨詢龍南市行政審批局，加油站需要獲得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證后方可進(jìn)行變更。（詳見附件龍南審批局情況說明）

加油站建設(shè)規(guī)模為4臺4槍加油機(jī)；4臺雙層臥式油罐，承重罐池形式，油罐區(qū)設(shè)置1臺50m330#柴油臥式油罐、2臺50m392#汽油臥式油罐，1臺95#    汽油罐25m3，儲油總量為175m3，總儲存能力為150m3（柴油折半），屬于二級加油站；本站卸油和加油均設(shè)置油氣回收系統(tǒng)。

根據(jù)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》國家安監(jiān)總局55號令（安監(jiān)總局令第79號修改）的要求、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號，2015年修訂）要求，龍南縣城郊加油站    委托江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司對其新建項目進(jìn)行安全條件評價。

江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》、江西省應(yīng)急管理廳《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細(xì)則（試行）》《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）等法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，詳細(xì)了解評價項目的內(nèi)容，并對評價項目進(jìn)行現(xiàn)場勘察，收集有關(guān)資料，組織安全評價組對項目工程資料進(jìn)行分析和類比工程調(diào)研，通過危險、危害因素分析、定性和定量評價，根據(jù)《安全評價通則》（AQ 8001-2007）、《安全預(yù)評價導(dǎo)則》（AQ 8006-2007）和《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則（試行）》（安監(jiān)總危化〔2007〕255號）的要求編制完成本安全評價報告。

龍南縣城郊加油站是從事成品油儲存經(jīng)營的個人獨(dú)資企業(yè)，原位于龍南市龍南鎮(zhèn)金鉤村塔下G535國道北側(cè)，并已取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。因城區(qū)規(guī)劃，原加油站位置屬于原龍南縣棚戶區(qū)改造范圍，因此需要整體拆除搬遷新建。

龍南縣城郊加油站搬遷新址為渡江鎮(zhèn)象塘村河背山G535國道東側(cè)，該加油站搬遷地址經(jīng)原龍南縣自然資源局、交通運(yùn)輸管理局、生態(tài)環(huán)境局、公安消防大隊、商務(wù)局等部門審核，（加油站的投資人    為廖勝朋，所以各政府部門的文件和函均以廖勝朋加油站的名義）各部門對該站選址無異議。

龍南市自然資源局出具了《關(guān)于龍南縣城郊加油站建設(shè)項目用地初審的意見》文號（龍市自然初審字[2020]1號）。內(nèi)容為“一、該項目擬選址位于渡江鎮(zhèn)象塘村,選址符合我市土地利用總體規(guī)劃，不在龍南市渡江鎮(zhèn)總體規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，我局原則同意該項目選址，項目在規(guī)劃建設(shè)時應(yīng)滿足建筑退讓道路紅線距離要求。二、該項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策。三、項目擬用地面積約2.5畝。”

龍南縣城郊加油站《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》文號，（建字拆遺726號）規(guī)劃許可證用地實際為站房面積和加油區(qū)面積（285.43㎡），其余面積已經(jīng)龍南市土地房屋征收辦公室批準(zhǔn)，可用于建設(shè)。（龍南市土地房屋征收辦公室已出具情況說明，見附件）。

龍南縣城郊加油站已取得贛州市行政審批局出具的《關(guān)于對龍南市遷建加油站規(guī)劃確認(rèn)的通知》。文號為“贛市行審證 (3)字[2023]13號”。

龍南縣城郊加油站關(guān)于營業(yè)執(zhí)照地址變更問題，已咨詢龍南市行政審批局，加油站需要獲得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證后方可進(jìn)行變更。（詳見附件龍南審批局情況說明）

加油站建設(shè)規(guī)模為4臺4槍加油機(jī)；4臺雙層臥式油罐，承重罐池形式，油罐區(qū)設(shè)置1臺50m330#柴油臥式油罐、2臺50m392#汽油臥式油罐，1臺95#    汽油罐25m3，儲油總量為175m3，總儲存能力為150m3（柴油折半），屬于二級加油站；本站卸油和加油均設(shè)置油氣回收系統(tǒng)。

根據(jù)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》國家安監(jiān)總局55號令（安監(jiān)總局令第79號修改）的要求、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號，2015年修訂）要求，龍南縣城郊加油站    委托江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司對其新建項目進(jìn)行安全條件評價。

江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》、江西省應(yīng)急管理廳《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細(xì)則（試行）》《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）等法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，詳細(xì)了解評價項目的內(nèi)容，并對評價項目進(jìn)行現(xiàn)場勘察，收集有關(guān)資料，組織安全評價組對項目工程資料進(jìn)行分析和類比工程調(diào)研，通過危險、危害因素分析、定性和定量評價，根據(jù)《安全評價通則》（AQ 8001-2007）、《安全預(yù)評價導(dǎo)則》（AQ 8006-2007）和《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則（試行）》（安監(jiān)總危化〔2007〕255號）的要求編制完成本安全評價報告。

評價人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號

從業(yè)登記

編號

項目負(fù)責(zé)人

李永輝

1700000000100155

012986

項目組成員

李永輝

1700000000100155

012986

魏本棟

1200000000600629

032629

汪  洋

1200000000600636

025273

徐志平

S011032000110203000975

040952

羅 明

1600000000300941

039726

報告編制人

李永輝

1700000000100155

012986

報告審核人

劉求學(xué)

S011044000110192006758

036807

過程控制人

占興旺

S011035000110202001332

029716

技術(shù)負(fù)責(zé)人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

評價結(jié)論

1）通過安全檢查表分析，對加油站的法規(guī)符合性、站址選擇、站內(nèi)平面布置、加油工藝及設(shè)施、消防設(shè)施和給排水、電氣、防雷防靜電、報警和緊急切斷系統(tǒng)等單元進(jìn)行逐項檢查，適用檢查項均合格,沒有不合格項。本次安全評價現(xiàn)場檢查表結(jié)論為合格。

2）通過預(yù)先危險性分析可知，該項目火災(zāi)爆炸造成人員傷亡、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，是災(zāi)難性事故；而一般的后果是人員遭受輕微中毒，會有一定的經(jīng)濟(jì)損失，是危險的。

3）運(yùn)用道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)法對油罐區(qū)儲存及卸油過程潛在火災(zāi)、爆炸危險性進(jìn)行分析評價得知，發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的暴露半徑為21.71m，火災(zāi)爆炸危險等級為 “較輕”程度，主要影響站內(nèi)設(shè)施。

4）經(jīng)安全條件分析評價得知：

①該項目經(jīng)營過程采用的工藝技術(shù)不屬國家限制、淘汰、落后類工藝，符合國家和地方政府產(chǎn)業(yè)政策與布局要求；

②該項目選址符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃；

③該項目選址符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；

④該項目周邊無水源保護(hù)區(qū)、人員密集場所、自然保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田、車站碼頭、軍事設(shè)施等，與周邊的建（構(gòu)）筑物安全距離符合要求。該項目的設(shè)施分布和連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動情況與周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活活動之間影響不大；所設(shè)置的安全防范措施符合要求，科學(xué)、可行；

⑤當(dāng)?shù)刈匀粭l件對該項目有一定影響；

⑥其技術(shù)、工藝成熟可靠；

⑦為新建項目，主要加油、油罐等設(shè)備設(shè)施由正規(guī)廠家新購置，或利托的原有設(shè)施安全可靠。該項目的安全條件可滿足安全生產(chǎn)所需。

5）該項目的選址與平面布置、建構(gòu)筑物條件符合安全要求，站內(nèi)各建、構(gòu)筑間的防火距離符合《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）的相關(guān)規(guī)定。

綜上所述，龍南縣城郊加油站項目在危險化學(xué)品儲存經(jīng)營過程中主要存在火災(zāi)、爆炸、中毒窒息等危險性；建議建設(shè)單位在進(jìn)一步設(shè)計、施工和生產(chǎn)過程中，落實初步設(shè)計方案中的對策措施和本評價報告中補(bǔ)充的各項安全對策措施，并加強(qiáng)安全管理，新建項目建成后的風(fēng)險程度處于可接受程度內(nèi)。

本次評價的結(jié)論：龍南縣城郊加油站項目的安全條件符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局令第45號，第79號修正）《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》國家安監(jiān)總局55號令（安監(jiān)總局令第79號修改）、《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）等要求，符合（二級）加油站安全設(shè)立的安全條件。

現(xiàn)場工作時間

2023.12.3

報告提交時間

2024.1.11

現(xiàn)場參加人員

現(xiàn)場照片

左：贛昌金玉城 中：項目負(fù)責(zé)人李永輝 右：企業(yè)負(fù)責(zé)人：廖勝朋）   

被評價單位

信息反饋情況