江西藍(lán)恒達(dá)化工有限公司15噸/小時(shí)燃?xì)忮仩t技術(shù)改造項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

江西藍(lán)恒達(dá)化工有限公司創(chuàng)立于2005年，法人代表：藍(lán)家勇，是由香港藍(lán)恒達(dá)國(guó)際投資有限公司在國(guó)內(nèi)獨(dú)資建設(shè)的一家外資企業(yè)，注冊(cè)資本1800萬(wàn)美元。公司坐落于江西省樟樹市省級(jí)鹽化工基地--辛基山工業(yè)園區(qū)，屬江西省政府首批認(rèn)定的化工園區(qū)，企業(yè)占地面積1200畝，現(xiàn)有員工300余人，擁有自備熱電廠和1.759億噸鹽鹵采礦權(quán)。公司是江西省重點(diǎn)氯堿化工企業(yè)之一，主要產(chǎn)品有離子膜燒堿、液氯、高純鹽酸等，其中：離子膜燒堿產(chǎn)能17萬(wàn)噸/年。企業(yè)所屬行業(yè)：無(wú)機(jī)酸制造[2611]。

江西藍(lán)恒達(dá)化工有限公司擁有一套年產(chǎn)17萬(wàn)噸離子膜燒堿生產(chǎn)裝置，每小時(shí)可副產(chǎn)氫氣 6000m3，除一部分生產(chǎn)鹽酸用，還有將近4000m3/h 氫氣的富余量，為滿足環(huán)境保護(hù)及節(jié)能降耗要求，企業(yè)擬定充分利用富余的氫氣建設(shè)15噸/小時(shí)燃?xì)忮仩t技術(shù)改造項(xiàng)目，鍋爐產(chǎn)生的蒸汽作為本企業(yè)生產(chǎn)使用。該項(xiàng)目鍋爐所使用的燃料為氫氣，該項(xiàng)目的建設(shè)利用原有的放空氫氣，把氫氣“變廢為寶”，產(chǎn)生的蒸汽作為廠區(qū)的熱源，降低企業(yè)供熱的成本。   

企業(yè)于2022年2月取的了樟樹市工業(yè)和信息化局出具的關(guān)于江西藍(lán)恒達(dá)化工有限公司 15 噸/小時(shí)燃?xì)忮仩t技術(shù)改造項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）的備案登記，項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為 2202-360982-07-02-377784；企業(yè)于2022年5月委托江西偉燦工程技術(shù)咨詢有限責(zé)任公司編制了《江西藍(lán)恒達(dá)化工有限公司 15 噸/小時(shí)燃?xì)忮仩t技術(shù)改造項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》，于2022年8月委托江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院編制了《江西藍(lán)恒達(dá)化工有限公司15 噸/小時(shí)燃?xì)忮仩t技術(shù)改造項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》。

本項(xiàng)目為鍋爐房技改項(xiàng)目，項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品為氫氣。該項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素主要有：火災(zāi)、其他爆炸、鍋爐爆炸、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落等。本項(xiàng)目最主要的危險(xiǎn)因素是火災(zāi)、其他爆炸、鍋爐爆炸、灼燙。項(xiàng)目涉及的氫氣重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝，本項(xiàng)目鍋爐房不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

評(píng)價(jià)人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號(hào)

從業(yè)登記

編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

王東平

S011035000110202001266

040978

項(xiàng)目組成員

徐志平

S011032000110203000975

040952

王東平

S011035000110202001266

040978

羅  明

1600000000300941

039726

邱國(guó)強(qiáng)

S011035000110201000597

022186

劉良將

S011032000110203000723

040951

報(bào)告編制人

王東平

S011035000110202001266

040978

報(bào)告審核人

徐美英

1600000000200750

022732

過程控制人

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

技術(shù)負(fù)責(zé)人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

發(fā)現(xiàn)的問題及安全對(duì)策措施

通過對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況檢查、檢測(cè)以及安全技術(shù)措施和管理體系審核、檢查，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目在安全生產(chǎn)方面還存在一些問題，在與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流和討論的基礎(chǔ)上，形成如下意見：

1、作業(yè)場(chǎng)所未設(shè)置了氫氣危險(xiǎn)特性及應(yīng)急處置安全周知卡。

2、分氣缸未辦理特種設(shè)備登記使用證。

企業(yè)還應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，認(rèn)真做好生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施的檢查維護(hù)，尤其是鍋爐控制系統(tǒng)及安全附件的日常檢查、維護(hù)。

評(píng)價(jià)結(jié)論

1. 該項(xiàng)目工程在生產(chǎn)過程中存在的主要的危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)有害因素

1）依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2022年調(diào)整版），結(jié)合該項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品有氫氣、液化石油氣、氮?dú)猓▔嚎s的）。

2）該項(xiàng)目不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品；不涉及易制毒化學(xué)品；不涉及劇毒化學(xué)品；不涉及監(jiān)控化學(xué)品；不涉及高毒物品；不涉及特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

3）依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修改）（發(fā)展和改革委員會(huì)令第49號(hào)）、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號(hào)，該項(xiàng)目使用的設(shè)備不屬于國(guó)家明令淘汰和限制使用的工藝設(shè)備。

4）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），該項(xiàng)目涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品氫氣、液化石油氣。

5）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)）和國(guó)家安全監(jiān)管總局組織編制的《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》、《第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》，該項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)化工工藝。

6）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）的定義和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局第40號(hào)令，第79號(hào)令修正)得出結(jié)論如下：該項(xiàng)目鍋爐房不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

7）該項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素有：火災(zāi)、其他爆炸、觸電、鍋爐爆炸、灼燙、物體打擊、機(jī)械傷害、高溫、噪聲。其中，火災(zāi)、其他爆炸、鍋爐爆炸、灼燙為主要危險(xiǎn)因素，噪聲和高溫為主要有害因素，其余危險(xiǎn)、有害因素為一般危險(xiǎn)、有害因素。

8）通過對(duì)本項(xiàng)目作業(yè)場(chǎng)所采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法評(píng)價(jià)，得出該項(xiàng)目的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)均屬于“一般危險(xiǎn)，需要注意”或“稍有危險(xiǎn)，可以接受”，風(fēng)險(xiǎn)程度較低。

2.項(xiàng)目所在地的安全條件和與周邊的安全防護(hù)距離

1）企業(yè)位于江西省樟樹市鹽化工基地江西藍(lán)恒達(dá)化工有限公司廠區(qū)內(nèi)，屬江西省認(rèn)定的化工園區(qū)，企業(yè)于2022年2月9日取得了樟樹市工業(yè)和信息化局關(guān)于本項(xiàng)目的備案登記，項(xiàng)目代碼：2202-360982-07-02-377784，因此，該項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)安全規(guī)劃；

2）本項(xiàng)目鍋爐房與周邊建筑的防火間距符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014(2018年版)要求。

3）該項(xiàng)目鍋爐運(yùn)行后，對(duì)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)的原有裝置無(wú)不利影響。

4）該項(xiàng)目廠區(qū)原有離子膜燒堿生產(chǎn)的電解裝置運(yùn)行穩(wěn)定，能穩(wěn)定供應(yīng)該項(xiàng)目鍋爐氣源，正常情況下，對(duì)鍋爐運(yùn)行無(wú)影響，若電解裝置出現(xiàn)故障，則鍋爐將無(wú)法正常運(yùn)行。

5）該項(xiàng)目所在地自然條件（不包括地震等破壞力極大的自然災(zāi)害）的變化對(duì)該項(xiàng)目鍋爐的運(yùn)行沒有直接影響。

3.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的采納情況和已采用（取）的安全設(shè)施水平

該項(xiàng)目鍋爐房的設(shè)計(jì)和安裝采用了機(jī)械安全防護(hù)設(shè)施，防火設(shè)施，自動(dòng)控制系統(tǒng)，安全警示標(biāo)志，勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備。采納了該項(xiàng)目《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》中的有關(guān)安全措施建議及要求，因而該項(xiàng)目安全設(shè)施滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

4.建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）中表現(xiàn)出來的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備（設(shè)施）的安全、可靠性和安全水平

1）主要裝置、設(shè)施安全性

該項(xiàng)目設(shè)備由正規(guī)廠商生產(chǎn)和安裝，設(shè)備控制水平先進(jìn)安全可靠，企業(yè)已與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂質(zhì)保和售后維修服務(wù)協(xié)議，設(shè)備運(yùn)行的安全性是有保障的。

2）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)情況

在鍋爐安裝調(diào)試過程中，能實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)自動(dòng)控制和故障報(bào)警，對(duì)可能發(fā)生機(jī)械傷人事故的地方采取了機(jī)械防護(hù)措施，設(shè)備試生產(chǎn)期間運(yùn)行正常，未發(fā)生人員傷害事故。

5.建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和事故隱患及其整改情況

項(xiàng)目經(jīng)過有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、施工和安裝，在試生產(chǎn)過程中，項(xiàng)目的安全設(shè)施運(yùn)行正常，未發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)缺陷。對(duì)試生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患項(xiàng)已按要求整改完成。

6.該項(xiàng)目具備國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件

1）法律法規(guī)等方面的符合性：該項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)齊全，安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇已組織的有關(guān)專家審查、備案，并按照規(guī)范施工建設(shè)，符合法律、法規(guī)規(guī)定的審批、施工、監(jiān)理手續(xù)。試生產(chǎn)方案、事故應(yīng)急救援預(yù)案等均聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行審查；

2）周邊環(huán)境的適應(yīng)性：該項(xiàng)目正常生產(chǎn)時(shí)，與周邊其他企業(yè)相互影響較小。

3）平面布置及常規(guī)防護(hù)設(shè)施措施的合理性：該項(xiàng)目鍋爐房與周邊建筑的間距滿足安全要求，車間的防火分區(qū)、防雷設(shè)施、安全出口的設(shè)置等滿足安全生產(chǎn)的要求，建筑內(nèi)設(shè)備管線布局合理。設(shè)置的常規(guī)防護(hù)設(shè)施、防止機(jī)械傷害、防火防爆的設(shè)施和措施合理，能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。

4）設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性：原有的消防設(shè)施已通過消防驗(yàn)收。生產(chǎn)工藝操作和設(shè)置的安全設(shè)施基本滿足安全需要，生產(chǎn)設(shè)施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。鍋爐按要求辦理了特種設(shè)備登記使用證并在檢驗(yàn)有效期內(nèi)。

5）公用工程、輔助設(shè)施的配套性：為該項(xiàng)目鍋爐運(yùn)行配套的供電、供水、尾氣排放、自動(dòng)控制系統(tǒng)能滿足生產(chǎn)需要。

6）人員管理及安全培訓(xùn)方面充分性：公司現(xiàn)已配備了專職安全管理人員。該公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及專職安全管理人員均已取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)安全管理人員資質(zhì)證書。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員滿足該項(xiàng)目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程基本健全，制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險(xiǎn)。

7）應(yīng)急救援有效性：該公司已按照(GB/T29639-2020)制定了應(yīng)急救援預(yù)案并及時(shí)修訂，配備了應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)施，制定了演練計(jì)劃并進(jìn)行了演練，應(yīng)急救援準(zhǔn)備充分有效。

8）通過對(duì)該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工全過程的分析、評(píng)價(jià)，我們認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)充分、建設(shè)程序合法；設(shè)備工藝技術(shù)先進(jìn)，施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求，各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施配套齊全，并與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，達(dá)到了設(shè)計(jì)要求，所采取的安全措施滿足該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)需要。

9)根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》，該公司特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作員均參加培訓(xùn)并持證上崗。

10)該項(xiàng)目試生產(chǎn)后的安全生產(chǎn)管理情況符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)的要求。

綜上所述，本報(bào)告認(rèn)為：江西藍(lán)恒達(dá)化工有限公司15噸/小時(shí)燃?xì)忮仩t技術(shù)改造項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及樟樹市發(fā)展規(guī)劃的布局，主要安全生產(chǎn)相關(guān)證照齊全，安全條件滿足相關(guān)要求。該裝置的安全設(shè)施符合國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，項(xiàng)目的總平面布置、設(shè)備設(shè)施布置與安全設(shè)施設(shè)計(jì)布置圖情況一致，設(shè)備采用的控制系統(tǒng)符合安全設(shè)計(jì)要求且運(yùn)行正常。該公司采用成熟的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，本質(zhì)安全程度較高。企業(yè)有健全的安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，建立了完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，安全管理有章可循。項(xiàng)目自建成試運(yùn)行以來，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，安全設(shè)施運(yùn)行有效。近期通過對(duì)存在的安全問題進(jìn)行了整改，主要安全缺陷已消除，本項(xiàng)目具備驗(yàn)收條件

現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間

2023.8.10

報(bào)告提交時(shí)間

2023.10.30

現(xiàn)場(chǎng)參加人員

杜凡奇、企業(yè)（彭俊）、王東平

現(xiàn)場(chǎng)照片

被評(píng)價(jià)單位

信息反饋情況