贛州中能實(shí)業(yè)有限公司在役裝置安全現(xiàn)狀評價

項(xiàng)目簡介

贛州中能實(shí)業(yè)有限公司于2011年01月06日成立，位于江西省贛州市信豐縣工業(yè)園區(qū)星村路，法定代表人劉甫先，公司經(jīng)營范圍包括：化工產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)及銷售（不含危險化學(xué)品）；環(huán)保設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)；N-甲基吡咯烷酮有機(jī)溶劑（危險品除外）的回收加工和再利用；γ-丁內(nèi)酯的生產(chǎn)和銷售； 鋰電池的技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)；電子產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備的購銷；N-甲基吡咯烷酮合成生產(chǎn)、銷售；貨物及技術(shù)進(jìn)出口（以上經(jīng)營項(xiàng)目國家法律、法規(guī)有專項(xiàng)規(guī)定的從其規(guī)定）（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）等。贛州中能實(shí)業(yè)有限公司為《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中“2662專項(xiàng)化學(xué)用品制造”，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中鼓勵類項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于信豐縣工業(yè)園區(qū)，不屬于化工園區(qū)內(nèi)，依據(jù)贛應(yīng)急字〔2021〕100號文第四十二條，本項(xiàng)目未擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)能或改變產(chǎn)品，符合要求。贛州中能實(shí)業(yè)有限公司于2017年7月31日取得《安全生產(chǎn)許可證》，許可證編號：（贛）WH安許證字〔2017〕0947號，許可范圍為N-甲基吡咯烷酮（10kt/a）、氫氣，經(jīng)過換證,現(xiàn)有效期至2023年8月11日。

贛州中能實(shí)業(yè)有限公司在生產(chǎn)過程中部分建筑功能和生產(chǎn)裝置進(jìn)行了調(diào)整變更，以及2022年4月縣應(yīng)急局組織贛州市專家對贛州中能實(shí)業(yè)有限公司現(xiàn)場情況診斷提出的問題、2022年6月15日專家對信豐中能實(shí)業(yè)有限公司重大危險源現(xiàn)場情況會診指導(dǎo)提出了整改意見和2022年9月27日專家對信豐中能實(shí)業(yè)有限公司重大危險源現(xiàn)場情況會診指導(dǎo)提出了整改意見，信豐縣應(yīng)急管理局2022年4月23日簽發(fā)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書責(zé)令限期整改指令書（信）應(yīng)急責(zé)改(2022)WH41號、2022年6月15日簽發(fā)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書責(zé)令限期整改指令書（信）應(yīng)急責(zé)改(2022)WH64和 2022年9月27日簽發(fā)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書責(zé)令限期整改指令書（信）應(yīng)急責(zé)改(2022)WH95號所查內(nèi)容提出了整改要求，江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計院受贛州中能實(shí)業(yè)有限公司委托出具了《贛州中能實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)6.5萬噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計診斷及整改設(shè)計》。

根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號）及《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn) 監(jiān)管危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2013]12號），本項(xiàng)目一甲胺、氫氣、天然氣屬于重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品。按《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》和《第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》相關(guān)要求采取有效的安全對策措施和設(shè)置應(yīng)急處置裝置。根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝目錄通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）及《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重 點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工 藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號），本項(xiàng)目γ-內(nèi)丁酯及與一甲胺水溶液的反應(yīng)生產(chǎn)工藝屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝中的胺基化工藝。

根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，經(jīng)辨識分析，該企業(yè)103一甲胺罐區(qū)構(gòu)成三級重大危險源、104生產(chǎn)車間構(gòu)成四級重大危險源。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局45號令（第79號令修改）和江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《江西省危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》（試行）的通知的要求（贛應(yīng)急字〔2021〕100號），危險化學(xué)品新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目建成后必須進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，以確保工程的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國家及地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章規(guī)范的要求。

受贛州中能實(shí)業(yè)有限公司的委托，江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司承擔(dān)了其年產(chǎn)6.5萬噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）項(xiàng)目安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計驗(yàn)收工作。組織項(xiàng)目評價組對工程的隱患整改設(shè)計、施工文件及企業(yè)提供的安全技術(shù)及管理、安全檢驗(yàn)、檢測等資料進(jìn)行了調(diào)查分析和依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對現(xiàn)場進(jìn)行了核查，對現(xiàn)場存在的問題與委托方進(jìn)行了交流。本報告主要按照《安全驗(yàn)收評價導(dǎo)則》（AQ 8003-2007）進(jìn)行編制。評價報告主要依據(jù)《安全驗(yàn)收評價導(dǎo)則》、《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評價細(xì)則（試行）》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編寫。

安全設(shè)施驗(yàn)收評價報告主要包括：編制說明、建設(shè)項(xiàng)目概況；危險、有害因素辨識結(jié)果及依據(jù)；安全評價單元的劃分結(jié)果；采用的安全評價方法；定性、定量分析危險、有害程度的結(jié)果；安全條件和安全生產(chǎn)條件的分析結(jié)果：即建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)及耐火等級，生產(chǎn)裝置、設(shè)備和設(shè)施的法定檢驗(yàn)、檢測情況，安全設(shè)施的施工、檢驗(yàn)、檢測和調(diào)試情況，安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，安全管理制度的建立、學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)情況，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核及取證情況，分析事故應(yīng)急預(yù)案與演練情況，分析試生產(chǎn)方案及試生產(chǎn)情況的情況；安全驗(yàn)收安全評價結(jié)論；安全生產(chǎn)建議及與建設(shè)單位交換意見的情況結(jié)果等。

評價人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號

從業(yè)登記

編號

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

李永輝

1700000000100155

012986

項(xiàng)目組成員

李永輝

1700000000100155

012986

魏本棟

1200000000200229

032629

汪  洋

1200000000200236

025220

徐志平

S011032000110203000975

040952

羅 明

1600000000300941

039726

報告編制人

李永輝

1700000000100155

012986

報告審核人

王東平

S011035000110202001266

040978

過程控制人

劉求學(xué)

S011044000110192006758

036807

技術(shù)負(fù)責(zé)人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

評價結(jié)論

贛州中能實(shí)業(yè)有限公司在役裝置符合信豐縣城市發(fā)展規(guī)劃的布局；通過安全設(shè)施設(shè)計，總平面布置、建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)、防火間距等符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求；采用成熟的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，本質(zhì)安全程度較高，消防安全設(shè)施設(shè)置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，消防設(shè)施已驗(yàn)收合格；防雷裝置已檢測合格。生產(chǎn)評價項(xiàng)目對項(xiàng)目存在事故危險和職業(yè)危害的設(shè)施和場所采取了一系列的合理可行的防護(hù)措施和科學(xué)的管理，使生產(chǎn)過程中的危險有害因素能得到有效控制。評價項(xiàng)目安全設(shè)施符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。贛州中能實(shí)業(yè)有限公司對存在的安全問題進(jìn)行了整改，評價人員進(jìn)行了核實(shí)，安全隱患消除。

現(xiàn)場情況與設(shè)計圖紙一致，符合要求且運(yùn)行正常。

贛州中能實(shí)業(yè)有限公司在生產(chǎn)過程中部分建筑功能和生產(chǎn)裝置進(jìn)行了調(diào)整變更，以及2022年4月縣應(yīng)急局組織贛州市專家對贛州中能實(shí)業(yè)有限公司現(xiàn)場情況診斷提出的問題、2022年6月15日專家對信豐中能實(shí)業(yè)有限公司重大危險源現(xiàn)場情況會診指導(dǎo)提出了整改意見和2022年9月27日專家對信豐中能實(shí)業(yè)有限公司重大危險源現(xiàn)場情況會診指導(dǎo)提出了整改意見，信豐縣應(yīng)急管理局2022年4月23日簽發(fā)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書責(zé)令限期整改指令書（信）應(yīng)急責(zé)改(2022)WH41號、2022年6月15日簽發(fā)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書責(zé)令限期整改指令書（信）應(yīng)急責(zé)改(2022)WH64和 2022年9月27日簽發(fā)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書責(zé)令限期整改指令書（信）應(yīng)急責(zé)改(2022)WH95號所查內(nèi)容提出了整改要求，江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計院受贛州中能實(shí)業(yè)有限公司委托出具了《贛州中能實(shí)業(yè)有限公司安全設(shè)施設(shè)計診斷及整改設(shè)計》，企業(yè)于2023年5月30日完成現(xiàn)場驗(yàn)收，已委托江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司出具《贛州中能實(shí)業(yè)有限公司安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計安全驗(yàn)收評價報告》。

該公司現(xiàn)有設(shè)計具有一定自動化水平，配備有 DCS自動控制系統(tǒng)和 GDS 氣體檢測報警系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)等。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《江西省化工企業(yè)自動化提升實(shí)施方案》(試行) 等法律法規(guī)要求，該公司對現(xiàn)有裝置進(jìn)行了全流程自動化控制改造，以通過開展自動化提升，最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)，切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。全流程自動化控制改造工程 (以下簡稱“該工程”) 由江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計院編制了《贛州中能實(shí)業(yè)有限公司全流程自動化改造設(shè)計方案》。企業(yè)于2023年5月30日完成現(xiàn)場驗(yàn)收，已委托江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司出具《贛州中能實(shí)業(yè)有限公司全流程自動化控制改造安全驗(yàn)收評價報告》。

主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)培訓(xùn)考核取得了安全資格證，特種作業(yè)人員均經(jīng)過培訓(xùn)考核取得特種作業(yè)證，實(shí)行持證上崗，其他從業(yè)人員均進(jìn)行了廠內(nèi)三級安全教育培訓(xùn)，具備安全知識與操作技能；為從業(yè)人員配備了相應(yīng)的勞動防護(hù)用品。人員資質(zhì)符合《江西省危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》要求。

對照《危險化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄》，沒有“暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證類”、“停產(chǎn)停業(yè)整頓或暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備類”、“限期改正類”這幾種情況。

評價結(jié)論：贛州中能實(shí)業(yè)有限公司在役裝置的安全設(shè)施及安全管理符合國家及有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的要求，認(rèn)真落實(shí)并合理采納安全設(shè)施設(shè)計及設(shè)計診斷和整改設(shè)計中的安全對策、措施及建議，對潛在的危險、有害因素采取了安全對策措施，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險在有效控制和可接受范圍內(nèi)。現(xiàn)場與設(shè)計一致。自動控制系統(tǒng)符合設(shè)計要求、運(yùn)行正常并定期調(diào)試。主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員等有關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)符合《江西省危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》要求。

該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計專篇設(shè)計的安全設(shè)施得到落實(shí)，對本次安全現(xiàn)狀評價提出的安全隱患已整改，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，符合安全生產(chǎn)條件。

現(xiàn)場工作時間

2023.7.1

報告提交時間

2023.7.25

現(xiàn)場參加人員

如下

現(xiàn)場照片

左起江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司汪洋、贛州中能實(shí)業(yè)有限公司溫世洋

左起贛州中能實(shí)業(yè)有限公司溫世洋、江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司李永輝

被評價單位

信息反饋情況