全省安全評價、安全生產檢測檢驗機構考核復審聯(lián)審會會議紀要

　   (會議時間：2016年1月15日)

　　與會人員：

　　局領導 ：程應田

　　局監(jiān)察室：汪劍強

　　局規(guī)劃科技處：陳悟、徐寶英

　　省安全生產監(jiān)察總隊：李丹

　　省安全生產科學技術研究中心：黃同林、舒惠軍、李海港、黃宏卿

　　聯(lián)審會議情況：

　　一、考核復審組通報了考核復審基本情況

　　根據(jù)國家安監(jiān)總局2015年第18號公告和《江西省安監(jiān)局辦公室關于開展安全評價、安全生產檢測檢驗機構考核復審工作的通知》(贛安監(jiān)管(辦)字〔2015〕108號)要求， 2015年12月，規(guī)劃科技處從省安科中心抽選專家組成考核復審組，對2015年和2016年6月30日前資質到期的省內甲級和乙級安全評價、安全生產檢測檢驗共9家機構(名單附后)進行了考核復審。考核復審組認為,近三年來，通過省局加強日常監(jiān)管、加大報告抽查力度、約談項目負責人、查處違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、組織和指導機構開展從業(yè)行為專項治理活動等各項措施，全省安全評價、檢測檢驗機構執(zhí)業(yè)行為進一步規(guī)范，技術支撐作用得到進一步發(fā)揮。考核復審過程中也發(fā)現(xiàn)部分機構存在以下問題：一是有的機構專項治理行動沒有覆蓋到所有的專職評價師;二是有的機構沒有嚴格執(zhí)行過程控制規(guī)定;三是部分機構安全評價報告質量不高;四是部分機構業(yè)務信息網(wǎng)上公開不及時。

　　二、規(guī)劃科技處通報了有關征求意見情況

　　規(guī)劃科技處針對各機構是否按照資質證書規(guī)定的業(yè)務范圍開展工作，有無租借資質、非法掛靠、轉包服務的行為， 是否同意該機構資質延期等七個方面的問題設置了問卷調查表向省局各業(yè)務處，各設區(qū)市、省直管試點縣(市)安監(jiān)局征求意見;對各機構是否按照資質證書規(guī)定的業(yè)務范圍開展工作，有無假借、冒用他人名義要求服務對象接受有償服務等六個方面的問題設置了問卷調查表向抽樣企業(yè)進行征求意見，均反饋無上述情況存在。

　　三、安科中心通報了近三年來各評價機構報告質量情況

　　據(jù)統(tǒng)計：2013年-2015年8月，江西贛華送審報告313個，通過309個，通過率為98.72%;江西贛安送審報告306個，通過298個，通過率為97.39%;南昌安達送審報告87個，通過84個，通過率為96.55%;江西安達送審報告53個，通過51個，通過率為96.23%;江西贛昌送審報告59個，通過59個，通過率為100.0%;江西通安送審報告93個，通過91個，通過率為97.85%;江西礦安送審報告73個，通過71個，通過率為97.26%;贛州永安送審報告48個，通過41個，通過率為85.42%。

　　四、聯(lián)審結果情況

　　會議一致同意上述9家機構延期至2016年6月30日。并提出下一步工作措施：

　　(一)集體約談。針對考核復審組檢查出的問題，集體約談各機構負責人，督促其整改落實到位。

　　(二)加強事中事后監(jiān)管。制定出臺《江西省安全評價報告公開暫行辦法》(試行),要求各機構在網(wǎng)上公開評價報告等相關信息。認真貫徹落實《江西省安監(jiān)局關于推廣隨機抽查進一步加強安全生產行政審批事中事后監(jiān)管工作的實施意見 》，對機構和安全評價報告進行隨機抽查，進一步加強事中事后監(jiān)管。

　　(三)加強日常監(jiān)管。結合專項治理活動和本次考核復審情況，進一步加強對中介機構的日常監(jiān)管，督促機構嚴格落實《安全評價與檢測檢驗機構規(guī)范從業(yè)五條規(guī)定(試行)》，加強省外機構入贛開展評價項目的監(jiān)管，適時組織專家對省外機構在贛出具評價報告進行抽查。

　　附件:

　　全省安全評價、安全生產檢測檢驗機構考核復審名單